Россия не нуждается в помощи США
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о прекращении действия соглашения между правительствами России и США о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроле за наркотиками.
Распоряжение инициировано Министерством иностранных дел России, поскольку, как заявлено, в настоящее время указанный документ не отвечает реалиям сегодняшнего дня и исчерпал свой потенциал. Соглашение было заключено 25 сентября 2002 года. Необходимость его подписания тогда была вызвана недостаточным бюджетным финансированием соответствующих правоохранительных программ. В рамках соглашения американская сторона регулярно предоставляла нашим компетентным органам финансовую помощь на реализацию антикриминальных проектов.
Конкретные проекты, на которые выделялись средства правительством США, касались борьбы с незаконным оборотом наркотиков, преступностью — в том числе контрабандой и торговлей людьми. Помощь оказывалась также в раскрытии преступлений в сфере компьютерной информации, легализации доходов, полученных преступным путем, коррупции и терроризма. Ассигнования американской стороны направлялись и на содействие укреплению безопасности на границе и осуществление реформы в области уголовного правосудия.
О масштабах финансирования можно судить по приложению к соглашению 2002 года, которое касалось именно выделения денежных средств. На обеспечение безопасности границ и улучшение работы соответствующих служб американцы выделили 450 тысяч долларов, затем дополнительно еще 200 тысяч. Сумма в 350 тысяч долларов была выделена на закупку специального оборудования для обнаружения наркотиков в морских портах. Отдельно были выделены деньги таможням Северо-Западного региона — 400 тысяч долларов, на борьбу с детской порнографией — 100 тысяч, противодействию торговле людьми — 330 тысяч долларов. Более одного миллиона долларов было направлено на содействие уголовно-процессуальной реформе. Все эти данные относятся к 2002 году. В дальнейшем, как оговаривалось в приложении к соглашению, должны были быть запрошены дополнительные ассигнования.
«Россия переформатирует отношения с США: расторгнуто уже 3-е соглашение за полгода, — написал в микроблоге в Твиттере председатель комитета Государственной Думы по международным делам Алексей Пушков. — Закрыто USAID. Расстаемся с зависимостью от «державы номер 1». Его коллега, председатель комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая назвала решение «абсолютно правильным и вполне объяснимым». «За эти годы в России изменилась правоохранительная система, — пояснила она. — Сегодня у нас достаточно собственных средств и возможностей для финансового обеспечения этих вопросов. Поэтому оно действительно расторгнуто как утратившее актуальность».
В свою очередь, доцент МГИМО Михаил Троицкий уверен, что Россия намерена «кардинально разорвать отношения с США до лучших времен». «Безусловно, любое такое соглашение о сотрудничестве, особенно в таких важных областях как борьба с контрабандой наркотиков, довольно весомо, — полагает он. — Тем более, если оно заключено на международном уровне. Это создает значительные проблемы для криминалитета. Другое дело, что подобные соглашения часто становятся заложниками общего климата в отношениях между государствами. Россия и Америка сегодня выясняют отношения по разным направлениям, как результат — обоюдно выходят из целого вороха соглашений…».
Обозреватели увязывают эти действия Москвы с заявлением Вашингтона от 25 января: США сообщили о принятом ими решении выйти из рабочей группы по вопросам гражданского общества Российско-американской двусторонней президентской комиссии. Белый дом объяснил это «недавними шагами правительства России по ограничению гражданского общества». «В связи с тем, что в прошлом году правительство России предприняло действия, направленные против гражданского общества, эта рабочая группа больше не является адекватным или эффективным форумом, который способствовал бы расширению и укреплению гражданского общества», — заявил заместитель государственного секретаря США по вопросам демократии, прав человека и труда Томас Мелия. В то же время он отметил, что совместная работа в области прав человека с правительством Российской Федерации и представителями гражданского общества будет продолжена.
Это было воспринято экспертами как подтверждение администрацией Барака Обамы того факта, что «перезагрузка», провозглашенная в отношениях между Москвой и Вашингтоном, приказала долго жить. В Кремле по поводу выхода США из рабочей группы по гражданскому обществу высказали сожаление и пообещали «официально отреагировать».